新闻发布会视频
2023年12月26日15：00，中共目前最好的足彩app委宣传部召开“全面贯彻党的二十大精神 奋力推进中国式现代化建设河南实践”主题系列新闻发布会（第二十三场）。
发布内容：介绍和解读我省林业部门在全面贯彻落实党的二十大方面的进展情况和成果成效，并回答记者提问。
发布人：
赵 蔚 省林业局党组成员、副局长
王一品 省林业局党组成员、副局长
李灵军 省林业局二级巡视员
省委宣传部新闻发布办公室主任 常轶旸
女士们、先生们，媒体朋友们：
大家好！欢迎出席中共目前最好的足彩app委宣传部举行的新闻发布会。
党的二十大从人与自然和谐共生的高度谋划推进林草工作，明确提出“要推进美丽中国建设，提升生态系统多样性、稳定性、持续性”。今天，我们在这里举行“全面贯彻党的二十大精神 奋力推进中国式现代化建设河南实践”系列主题的第二十三场新闻发布会，很高兴邀请到省林业局负责同志出席，请他们向大家重点介绍我省深入贯彻党的二十大精神，推动林业高质量发展的有关情况，并回答媒体关注的问题。
首先，介绍一下出席今天新闻发布会的发布人：
省林业局党组成员、副局长赵蔚先生；
省林业局党组成员、副局长王一品女士；
省林业局二级巡视员李灵军先生。
下面，先请赵蔚先生作主发布。
省林业局党组成员、副局长 赵蔚
各位媒体朋友：
大家好！非常高兴在这里和大家见面、交流。首先，我代表省林业局，对大家长期以来对河南林业工作的关心、支持和帮助，表示衷心的感谢！
近年来，全省林业系统躬身践行目前最好的足彩app生态文明思想，深入落实党的二十大部署的重大任务，锚定“两个确保”，推进“十大战略”，充分发挥生态建设主力军作用，统筹林草湿沙、齐抓建管治效，加快建设生态强省、人与自然和谐共生的现代化河南，取得了新成效。主要体现在五个方面：
第一，牢记领袖嘱托，自觉聚焦重大国家战略实施。打造黄河流域生态建设样板区，省领导参加义务植树活动，带动全省累计绿化沿黄生态廊道11.8万亩、1194公里，黄河右岸实现绿化贯通，郑州、开封等5个示范段成为群众休闲的“网红打卡地”；修复黄河湿地2.29万亩，我省黄河及故道湿地成为“候鸟乐园”；建成沿黄森林乡村示范村864个，群众绿色获得感、幸福感不断提升，全省国家森林城市达17个，位居全国前列。推进南水北调中线工程生态保育，实施水源区国土绿化试点示范项目等重大工程，带动丹江口库区周边10个县（市），两年完成石漠化治理72.41万亩，占总任务的72%，今冬明春将打赢攻坚战，确保库区水质安全；在干渠沿线补植补造1.93万亩，731公里生态廊道全线贯通，加强后期管护，确保一泓清水永续北送。
第二，服务全省大局，统筹高质量发展和高水平保护。从优化生态空间、加强生态修复、强化生态保护、增强生态碳汇、壮大生态产业、厚植生态文化等6个方面，推动绿色低碳转型发展，林草生态系统多样性、稳定性、持续性不断增强，为全省高质量发展提供生态支撑。对接国土“三调”成果，开展林草湿年度调查监测，全省森林覆盖率25.47%，林地面积6523.95万亩、草地面积369.13万亩、全口径湿地面积1284.55万亩。同时，服务“项目为王”，强化要素保障，今年争取国家林地定额15.78万亩，开辟绿色通道，保障了101个交通、水利、民生重点项目顺利实施。深化“放管服效”改革，主动优化16项行政审批流程，优化营商环境。
第三，加强生态修复，全面推进科学绿化。认真落实《目前最好的足彩app科学绿化试点示范省建设实施方案》，努力在统筹粮食安全和生态安全、贯通五大生态系统、构建技术标准体系等方面，为全国探索可复制可推广的经验。针对“在哪造”，按照“一带三屏三廊多点”生态格局，开展造林绿化空间适宜性评估，把山区作主战场、困难地当重头戏，用好“四旁”隙地，杜绝违法违规占用耕地造林。针对“造什么”，大力推广榆、楸、楝、椿、泡桐等优良乡土树种、珍贵树种、高效固碳树种。针对“怎么造”，坚持绿化、彩化、财化相结合，“封、飞、造”一体，“乔、灌、草”搭配，因地制宜开展自然恢复和人工修复。针对“怎么管”，“三上三下”科学精准制定年度任务，从计划到完成，全部带位置落地上图入库；制定奖补政策，提升国土绿化管护质量。今年实施3个国家“双重”项目、18个省级科学绿化示范项目、14个国家储备林项目，推广安阳、正阳、获嘉等地经验，全省完成造林197.46万亩、人工种草7万亩；新造林中乡土树种达72%，混交林达70%；完成森林抚育207.6万亩，森林质量稳步提升。
第四，促进绿色富民，持续拓宽“两山”转化通道。一是培育特色林产品。实施加快油茶产业发展三年行动方案，全省油茶总面积达145万亩，综合产值33亿元，成为革命老区生态美、产业兴、百姓富的支柱产业。全省经济林面积达1667万亩。二是延长产业链条。积极筹备第11届中国花博会，郑州花博园建设顺利推进。推动全省花卉苗木产业转型升级、提质增效，打造牡丹、菊花、月季、腊梅、荷花“五朵金花”品牌。大力发展林下经济，实施林草林菌林药行动计划，林下种养殖面积达1692万亩。推进森林康养产业发展，新认定20个省级森林康养基地，总数达85个。三是推动集群发展。培育国家、省级林业产业园区7个，兰考桐木加工、清丰板材家具、南阳月季、光山油茶、济源核桃等产业示范区集聚作用增强。培育国家级林业重点龙头企业20家，省级306家。预计今年林业产值超过2300亿元。
第五，严格保护治理，坚决筑牢生态安全屏障。聚焦“防”，第一总林长和总林长发布以森林防火为主要内容的第1号总林长令。林业部门扛稳职责，狠抓责任落实、火源管控、能力建设等关键环节，建成森林防火视频监控系统，加强无人机巡护和专业队建设，今年排查火灾隐患840处，开展航空巡护247架次、防火演练350次。派遣省林业局65名干部和专家蹲点包县，层层压实责任，牢牢守住不发生重特大森林火灾的底线。突出“护”，加快形成以国家公园为主体的自然保护地体系，编制全省自然保护地整合优化预案，全省现有自然保护地351个。联合山西省积极推进太行山国家公园创建。开展朱鹮、豹等旗舰物种的迁地保护就地保护，全省已知陆生脊椎野生动物656种，近15年新增193种。《目前最好的足彩app公益林管理办法》正式发布施行，2641万亩国家级、省级公益林得到有效管护。全力“治”，完善“林长+三长（法院院长、检察长、公安局长）”工作机制，出台林业行刑衔接工作办法，开展森林督查、自然保护地问题排查整改等专项行动，严厉打击涉林违法犯罪行为，当好生态卫士，打造平安林区。
下一步，我们将统筹山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，抓好科学绿化、生态保护各项工作，以实际行动为中国式现代化建设河南实践增光添彩。
我就介绍到这里，谢谢大家！
常轶旸
谢谢赵局长的详实介绍！接下来，欢迎记者朋友就本场新闻发布会关注的内容进行提问。提问前请先通报一下所在的新闻机构。
顶端新闻记者
从2021年开始，我省全面推行林长制工作。想具体了解一下，我省全面推行林长制和森林资源保护的有关情况如何？谢谢。
省林业局二级巡视员 李灵军
感谢你对林长制工作的关心支持！按照党中央关于全面推行林长制决策部署，2021年9月，省委、省政府出台《目前最好的足彩app全面推行林长制实施意见》，开启全面推行林长制工作。省林业局认真践行目前最好的足彩app生态文明思想，全面贯彻落实省委、省政府关于全面推行林长制的工作要求，持续推动林长制向纵深发展，以林长制促进“林长治”。
一是全面建立省市县乡村五级林长体系。省委、省政府19名领导同志担任省级林长，其中省委书记担任省第一总林长，省长担任总林长。各地按照省级模式，全面建立林长体系。目前，全省五级林长10.3万余名。
二是全面强化林长履职尽责。按照“统筹在省、组织在市、责任在县、运行在乡、管理在村”要求，省、市、县、乡、村五级林长各负其责，在国土绿化、森林防火等关键期召开总林长会议、发布总林长令、开展巡林调研，推进林草湿等生态资源保护发展重点工作落实。目前，县级以上召开总林长会议183次，发布总林长令214个，林长巡林调研1800余次，协调解决重点难点问题579个。
三是建立“林长+三长”机制，凝聚资源保护合力。省林长办公室联合省公安厅、省检察院、省高级人民法院出台了“林长+公安局长”“林长+检察长”“林长+法院院长”工作方案，强化林业行政执法与刑事司法衔接，加强执法监督。联合省高院发布涉林典型案例7个；联合省检察院发布涉林典型案例8个；协调设立“林长+检察长”“林长+法院院长”生态修复基地和生态司法宣传教育基地92个，形成保护林草湿等生态资源合力，严厉打击破坏森林资源违法犯罪行为，森林资源得到有效保护。
四是强化部门协作同向发力。明确34家厅局等为省级林长制工作成员单位，各司其职、各负其责，建立了部门协同联络机制，各级林长办综合协调成员单位开展工作，推进林长制由“部门推动”向“共同发力”转化。近年来，以林长制为总抓手，组织开展了森林督查、打击毁林毁草专项行动，推动中央环保督察、黄河流域生态环境涉林问题以及国家森林督查违法案件等整改。运用林长制“三单一函”（即林长责任区域林草湿生态资源清单、问题清单、林长工作提示单、重大问题督办函）运行机制，压紧压实各级林长责任，推动资源网格源头化治理，实现由被动式执法向主动性治理转变。
五是开展林长制考核工作。充分发挥督查考核“指挥棒”作用，制定考核办法、明确评分细则、科学构建指标体系、严格督查考核程序，考核结果公开通报。
下一步，省林业局将持之以恒、久久为功，持续推深做实林长制，全面加强指导，强化制度供给，健全完善工作机制和考核办法，科学公正考核评价，让林长制发挥更大制度优势，更好转化为治理效能，为推动我省林草事业高质量发展、构建人与自然和谐共生的现代化河南作出新的贡献。
谢谢大家！
央广网记者
党的二十大提出，科学开展大规模国土绿化行动。请问，推动国土绿化过程中，河南有哪些具体做法和成效？谢谢。
省林业局党组成员、副局长 赵蔚
谢谢你的提问。近年来，我省坚持以科学绿化理念为引领，紧抓跻身全国科学绿化试点示范省重要契机，省政府印发《关于科学绿化的实施意见》和《目前最好的足彩app科学绿化试点示范省建设实施方案》，持续推动国土绿化事业高质量发展。
一是国土绿化扎实推进。依托国家林业重点工程，加快推进石漠化土地、大别山区等重点区域生态保护修复。立足我省国土绿化主战场，今年启动实施伏牛山、太行山困难地造林，平原防护林体系综合治理等6大类18个省级科学绿化试点示范项目，推进山区生态林、农田防护林、乡村绿化美化等省级林业重点工程，建设一批示范单位、示范点，着力构建示范体系，推动形成全省科学绿化新格局。对166株古树名木开展“一树一策”救护管护。在推进国土绿化中，坚决扛稳扛牢耕地保护重大政治责任，开展造林空间适宜性评估，建立落地上图会商机制，全省造林任务实现落地上图入库全覆盖。
二是全民义务植树蓬勃开展。省领导每年与各界干部群众参加义务植树活动，形成领导带头、全民参与的格局。结合植树节等生态文明建设节日，各部门、各系统积极开展植树活动，营建了一批共青林、志愿者林、国防林等“主题林”。深入推进“互联网+全民义务植树”，公众开放、定向组织等尽责活动全面上线运用，建立各级各类“互联网+全民义务植树”基地82个，逐步满足“全年尽责、多样尽责、方便尽责”的社会需求。“十四五”以来，全省适龄公民以不同形式参与义务植树活动9493万人次，植树3.87亿株。
三是创森体系逐步完善。积极创建国家森林城市。2022年开封市被授予“国家森林城市”，我省的国家森林城市增加到17个，位居全国前列。稳步推进省级森林城市建设。制订森林城市管理办法，修订完善森林城市评价指标，2022年以来，新命名新郑市、嵩县等11个县（市），全省省级森林城市增加到38个。整体推进森林乡村建设。充分利用道路、沟渠、废弃地、边角地等增加绿地容量，构建乡村生态保护体系。在沿黄干流地区建设森林乡村“示范村”864个。
四是森林质量稳步提升。编制森林经营中长期规划、退化林修复规划，发布全省乡土树种、珍贵树种、高效固碳树种名录，推荐109个树种，加强源头把控，提高乡土树种和珍贵树种栽种比例，积极营造混交林；目前，全省新造林乡土树种达72%，混交林达70%，珍贵树种达5%。实施森林质量精准提升工程，全省每年完成森林抚育面积200万亩以上，退化林修复面积30万亩以上。2022年以来，先后高标准实施森林可持续经营项目10个、退化林修复试点示范项目6个、建设森林经营样板基地2个，持续优化森林结构，全省森林生态系统功能得到有效提升。
下一步，按照省委、省政府的决策部署，充分挖掘绿化潜力，精准提升森林质量，加强示范引导，持续做好“扩绿、提质、增效”三篇文章，努力交出科学绿化河南答卷。
谢谢大家！
河南日报记者
我们知道，自然保护地在改善生态环境与维护国家生态安全方面发挥着重要作用，请介绍下目前我省自然保护地基本情况，取得了哪些建设成效？谢谢。
省林业局党组成员、副局长 王一品
谢谢这位记者朋友的提问。党中央、国务院高度重视自然保护地建设，2019年6月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于建立以国家公园为主体的自然保护地体系的指导意见》，这是我国自然保护地体系建设的纲领性文件，标志着我国自然保护地进入全面深化改革的新阶段。
我省已基本形成了布局基本合理、类型较为齐全、功能较为完备的自然保护地体系。截至目前，全省已建立5类351处自然保护地，总面积2174.7万亩。其中国家级自然保护地107处。宝天曼、鸡公山、小秦岭、连康山、三门峡黄河湿地等5个国家级自然保护区被列入“人与生物圈”保护区网络，嵩山、云台山等4处地质公园加入世界地质公园网络。
通过建立自然保护地，全省95%的国家重点保护野生动植物和80%的典型生态系统纳入到了自然保护地范围，生态系统的多样性、稳定性、持续性得到有效提升。河南太行山猕猴国家级自然保护区猕猴种群数量由建保护区前的1300只增加到3000余只，还连续多年监测到华北豹活动；三门峡黄河湿地由原来大天鹅的迁徙停歇地变为越冬地，数量由建保护区前的几百只增加到1万余只；郑州黄河湿地每年越冬的候鸟总数达到数万只，国家一级保护动物大鸨已成为稳定的越冬种群；河南董寨鸟类国家级自然保护区已成为我国第二个朱鹮人工繁殖野化放归地，成功繁育朱鹮280余只，七次放飞133只并在野外成功繁育，野外存量400余只，成为世界珍稀物种繁育的典范；民权黄河故道国家湿地公园已成为世界濒危物种青头潜鸭的繁殖地，最大种群数量约300只。
近年来，我省不断加强自然保护地生态保护监管力度，以黄河湿地为重点，加大违法行为查处力度，先后完成了河南黄河湿地各保护区内存在的违法采砂、采矿、畜禽养殖污染、违规鱼塘养殖等治理。印发《目前最好的足彩app林业局关于加强自然保护地监督工作的通知》，要求各自然保护地加强日常巡护全覆盖，及时发现制止违规违法行为，确保自然保护区生态环境不受破坏。
谢谢大家！
中宏网记者
今年9月，中共中央办公厅、国务院办公厅出台了《深化集体林权制度改革方案》。近日召开的中央经济工作会议，对落实集体林权制度改革作出重大部署。请介绍一下，河南将如何深化集体林权制度改革？谢谢。
省林业局二级巡视员 李灵军
谢谢你的提问。集体林权制度改革是目前最好的足彩app总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大改革实践。我省集体林地5895万亩，占全省林地面积的90%。各地依托集体林资源，大力发展绿色富民产业，将油茶、核桃、花椒等许多林特产做成了大产业，一批贫困县通过发展林业成功实现脱贫。今年9月，中办、国办出台了《深化集体林权制度改革方案》，是党的二十大以来中央出台的关于林业改革发展的第一个文件，谋划了新时代新征程深化集体林权制度改革的新蓝图、新愿景。
下一步，我们将结合我省林业实际，围绕《方案》和全国深化集体林权制度改革会议精神，提出的加快推进“三权分置”、发展林业适度规模经营、切实加强森林经营、保障林木所有权权能、积极支持产业发展、探索完善生态产品价值实现机制、加大金融支持力度、妥善解决历史遗留问题等八项主要任务，建立“1+N+X”工作体系，研究制定我省《深化集体林权制度改革实施方案》，制定出台配套政策措施，开展试点示范创建，统筹谋划统筹布局，将各地深化集体林权制度改革情况纳入林长制考核，在高水平保护和高质量发展上下功夫。
一是尊重农民意愿，保障农民权益。落实所有权，坚持集体林地所有权不变；稳定承包权，坚持延包原则，保持集体林地承包关系不变；放活经营权，确保林地经营权可以依法流转和再流转。对林业经营者实行林木采伐限额5年总额控制政策，取消人工商品林主伐年龄限制。
二是坚持生态优先，实施森林质量精准提升工程，建成一批多样化、专业化的森林全周期、可持续经营示范样板。大力培育家庭林场、股份合作林场、林业专业合作社等林业规模经营主体。积极支持林下经济、森林康养、生态旅游、苗木花卉、木本油料等产业发展。
三是鼓励国有林场开展“场村共建”、场外合作经营，提高集体林经营管理水平，增加集体经济组织收入，助力乡村振兴。
四是积极发挥森林碳库作用，探索生态产品价值实现机制，通过拓宽生态产品价值实现路径，促进集体林区与其他地区同步发展。
谢谢大家！
河南广播电视台记者
想了解一下，今冬全省森林火险形势如何？另外，林业部门在森林火灾预防方面主要开展了哪些工作？谢谢。
省林业局党组成员、副局长 王一品
谢谢这位记者的提问。近年来，全省林业系统坚持预防为主，扛稳部门责任，全力构筑森林火灾防线。上个防火紧要期，全省发生森林火灾起数处于历史低位，森林受害率远低于0.9‰的国家控制目标，未发生重特大森林火灾。
据气象预测，受厄尔尼诺影响，今冬全省气温整体偏高0～1℃，豫西伏牛山林区降雨量较常年偏少，森林火险等级较常年偏高。12月中旬，全省大部出现雨雪天气，近期森林火险等级明显降低。但天气转晴后，随着草木逐渐干枯、林下可燃物累积，农事、祭祀、旅游等人为活动增多，森林防火工作将面临更大压力。
为做好森林火灾预防，省林业局重点抓好五方面工作。
一是严密安排部署。省第一总林长和总林长，共同签发了省第1号总林长令，高位部署全省森林防火工作，全面压实党委、政府防火责任。紧要期前，召开林业系统森林防火交流座谈会和年度工作会，印发《紧要期工作要点》，全面安排防火工作任务；同时，选派65名机关干部和防火专家，包片蹲点防火重点县（市、区），深入一线调研、指导工作落实。
二是全面宣传教育。把宣传教育作为森林防火的第一道防线，11月以来,全省开展“森林防火宣传月”等宣传活动2235次,发布公益短信147.61万条，推进防火宣传进学校、进企业、进林区、进社区、进村屯、进家庭，强化火灾案例警示教育，增强全民防火意识，教育、劝导人员5.75万人次,积极营造群防群治工作格局。
三是严格管控火源。指导各地及时发布禁火令，禁止在林区及其边缘一百米范围内野外用火，科学布设森林防火检查站，严防火种和易燃易爆物品进山入林；积极发挥6.1万多名一线护林员巡林防火作用，当好火种入山的“守门员”、做好火情监测的“吹哨人”。
四是排查整治隐患。协同相关部门，深入推进森林火灾隐患排查整治和查处野外违规用火专项行动。印发《目前最好的足彩app森林火灾隐患日常检查指南（试行）》，明确6个方面40项风险隐患，强化日常检查，及时下发限期整改通知书，建立工作台账，做到闭环管理，确保隐患“销号清零”。
五是织密监测网络。坚持人防、技防、物防并重，建设完善省森林火灾预防监测平台，接入1.8万多个监控摄像头，租用无人机和小型有人机，在重点林区开展飞机巡护，与卫星监测、塔台瞭望、地面巡查、舆情监测等相互补充，构建“天空地”一体化监测网络；同时，严格执行防火紧要期24小时值班和领导带班制度，确保火情早发现、早处置。
六是做好应战准备。指导市、县两级森林防火专业队伍做好备勤备战，加大专业培训演练力度，高火险时段，靠前驻防、携装巡护，一旦发生森林火情，能够快速响应；坚持“人民至上、生命至上”，坚决实现“安全、高效”处置，全力保障人民群众生命财产安全和生态安全。
借此机会，也呼吁广大群众积极支持森林防火工作，进山入林前主动把火机、火种留在山下林外，及时劝阻在林区林缘吸烟、野炊、烧荒草、燎地边、焚香烧纸、燃放烟花爆竹等违规用火行为，共同维护林区安全稳定、保护好绿色家园。
谢谢大家！
常轶旸
谢谢各位发布人！今天的现场提问就先到这里。如果大家还有其他关注的问题，发布会结束后，可以与省林业局联系，进行深入采访。
媒体朋友们，林业建设是事关经济社会可持续发展的根本性问题，发展林业是全面建成小康社会的重要内容，是生态文明建设的重要举措。正如今天发布会所介绍，近年来，全省林业系统深入学习贯彻目前最好的足彩app生态文明思想，充分发挥生态建设主力军作用，在加快建设生态强省、人与自然和谐共生的现代化河南方面取得了新成效。在此，希望新闻媒体的朋友们持续关注和支持我省林业工作，多角度做好宣传报道，充分展示河南认真践行绿水青山就是金山银山理念，统筹山水林田湖草沙一体化保护和系统治理的务实成效，为推进中国式现代化建设河南实践营造良好氛围！
今天的新闻发布会就到这里，谢谢各位发布人！谢谢记者朋友们！再见。
责任编辑：梁倩文