老百姓对美好生活的追求，落实到教育上就是让更多孩子能在“有学上”的基础上实现“上好学”。为实现这一目标，进一步加强市区周边区域学校管理上台阶，提升各功能区义务教育水平，助推区域经济发展，市委、市政府高瞻远瞩，科学谋划，在2019年下半年成立了市教育局直属分局，负责管理功能区学校的教育教学工作。

　　一年来，直属分局按照市委、市政府的顶层设计，在市教育局和功能区党工委、管委会的正确领导下，创新工作方法，积极奋发而为，打出拓展优质教育资源“组合拳”，开启了功能区新时代教育教学改革发展的新篇章。

　　加大学校建设力度 拓展优质学位资源

　　近年来，随着经济的高速发展，建成区框架快速外延，学校的分布和学校之间的均衡发展已经严重滞后于区域经济社会的发展。功能区根据城区总体规划，以需求目标为导向，及时增加学校数量，调整学校布局，推动基础教育公平发展和质量提升。经济技术开发区（以下简称开发区）、市城乡一体化示范区（以下简称示范区）、西城区分别高标准建设初中、小学各1所，2020年新增小学学位5940个、初中学位5170个，开发区、示范区各高标准建设公办幼儿园1所，新增幼儿学位990个。新建幼儿园、小学2020年秋季已全部开学招生，开发区实验中学今年成功培养出第一届毕业生，西城区丹江路学校初中部也将在2021年秋季开始招生。同时，西城区在高铁以西布局普通高中1所，示范区在牡丹江路沙河桥以东规划高中1所，增加高中优质教育资源。

　　实施“双带动” 推动集团化发展

　　直属分局以均衡教育为目标，实施名校带动新校、强效带动弱校的“双带动”措施，推进集团化办学、学区化治理，推进学校办学机制改革。

　　功能区新建学校直接与市直知名学校（优质资源）合作，一区一策、一校一策实施整体教学托管或重点业务托管的模式，积极推进集团化办学，名校带动新校高起点发展；针对乡村薄弱学校，通过城乡义务教育一体化发展、实施学区化或学校联盟等方式，促进优质教育资源共享，加大对新建学校和薄弱学校的扶持力度，不断增加城区优质教育资源。

　　深入推进学校办学机制改革，强化优质学校带动作用。开发区实验中学依托市三中管理，首批学生参加中招考试，成绩辉煌，直接跻身全市名校行列；西城区丹江路学校小学部与漯河小学合作、西湖学校中学部与市实验中学合作、西湖学校小学部与市第二实验小学合作、西湖学校幼儿园与市实验幼儿园合作，学校管理和教学效果得到家长和社会的认可，名校带动成效显现。

　　在名校带动新校的基础上，直属分局启动了以强校带动弱校为抓手的布局调整，将规模较小、管理不到位的小学改为教学点，推动城乡义务教育一体化发展，全面加强城乡接合部学校和乡村小规模学校管理，提高薄弱学校和乡村教育质量，让农村孩子在家门口就能接受更好的教育，缓解城镇学校入学压力。

　　动态编制管理 优化教师资源配置

　　长期以来，教师资源配置不均衡已成为制约教育均衡发展的瓶颈之一。为解决城区优质中小学大班额和薄弱学校生源流失问题，直属分局与各功能区人事组织部门结合，在市编办核定的编制总额内，完善学区治理体系，合理划分学区范围，统筹学区资源，按照班额、生源等情况统筹分配各校教职工编制，实行动态管理，打通阻碍教师区域交流的“断头路”。

　　在各部门的大力支持下，直属分局整合了师资等资源，规范了教师编制与岗位设置。2020年秋季开学前，实现有空编的中小学教师岗位补充、新建中小学按照办学标准和招生规模确定教师编制，暂不具备条件的，依托现有学校设立分校或教学点等形式予以统筹调剂。鼓励新聘教师到偏远农村、偏远薄弱学校一线教学岗位；实行校长和城乡教师定期交流制度，打破城乡壁垒，将优质教育资源向农村薄弱学校倾斜，最大限度激活了教师工作积极性。

　　强化课堂管理 提升教学效果

　　提升课堂教学能力是全面实施素质教育的关键。直属分局在功能区各中小学校开展“推门听课”活动，抽调骨干教师组成听评课小组，深入课堂教学第一线，了解学校各学科开设情况，强化教学管理，实施“一二三四五”教研工作方法，即通过一听课、二看教案、三对课堂教学进行评价、四了解教学效果、五针对学生反映的情况和教师交换意见，促进教师不断反思在教育教学方面的不足，改进教学方法，促进教师专业能力提升，提高教师队伍的业务水平，推动各学校教学质量上台阶。

　　奋楫扬帆破浪行，勇立潮头谱新篇。在市教育局的正确领导和各功能区的大力支持下，直属分局站在全市教育发展新起点，迎难而上，开拓进取，勇于创新，砥砺前行，努力办好人民满意的教育，为漯河市教育和经济发展做出新的更大贡献。