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索 引 号 10001-01-2018-00050 失效时间
发文机关 目前最好的足彩app人民政府 成文日期 2018年07月11日
标  题 豫政文〔2018〕66号 对十三届全国人大一次会议第3579号建议的答复
发文字号 豫政文〔2018〕66号 发布时间 2018年08月09日

对十三届全国人大一次会议
第3579号建议的答复

豫政文〔2018〕66号

郅慧代表:

  您提出的关于着力解决目前最好的足彩app水环境质量问题的建议收悉,现答复如下:

  一、近年来我省水污染防治工作情况

  目前最好的足彩app委、省政府始终高度重视水污染防治工作,以改善水环境质量为核心,坚持源头控制、水陆统筹、山水林田湖草共治,协同推进水污染防治、水资源管理和水生态保护,持续改善全省水环境质量。

  (一)统筹谋划全省水污染防治工作。我省认真贯彻落实党中央、国务院各项要求,持续深化水污染防治工作。2015年,国务院印发《水污染防治行动计划》后,目前最好的足彩app政府立即安排部署,印发了《目前最好的足彩app碧水工程行动计划(水污染防治工作方案)》。2017年,为进一步推动我省水污染防治工作,省委、省政府决定在全省全面开展水污染防治攻坚战,出台了水污染防治“1+2+9”系列文件,强力推进水污染防治攻坚战。2018年,省政府办公厅印发了《目前最好的足彩app2018年持续打好打赢水污染防治攻坚战工作方案》,进一步细化了水污染防治攻坚战年度目标和任务。

  (二)系统推进水污染防治各项工作。在工业污染防治方面,关闭取缔了不符合国家产业政策的小型制革、印染、造纸等严重污染水环境的“十小”生产项目,并严防死灰复燃;制定了造纸、焦化、氮肥等9大重污染行业水污染综合整治指导方案,督促重污染企业从原料、生产工艺、节水、治污等环节,进一步提高清洁生产和污染防治水平;全面提升全省产业集聚区污水集中处理水平,基本实现污水集中处理,2018年4月,对未按期完成污水集中处理设施建设任务的7个产业集聚区实施“区域限批”。在城市水污染治理方面,突出抓好城市黑臭水体治理,提出了严于国家要求的我省2019年“省辖市、省直管县(市)、其他县级市全面消除黑臭水体,县城基本完成黑臭水体整治”的治理任务;所有城镇污水处理厂全部于2017年年底前达到或严于一级A排放标准,各地积极推进污水处理厂扩建、改建。在农村水污染治理方面,2016年以来,对禁养区内规模化畜禽养殖场进行了搬迁关闭,对2000个建制村进行了环境综合整治,推动农村污水处理设施建设。在饮用水源保护方面,完成了南水北调中线水源地及总干渠(河南段)、省辖市、县(市、区)、乡镇的集中式饮用水水源保护区划定工作,开展水源地调查评估和执法检查,确保“一渠清水永续北送”和我省人民群众饮水安全。

  (三)不断强化各项政策措施。我省先后出台了《目前最好的足彩app水污染防治条例》和《目前最好的足彩app减少污染物排放条例》,为水污染防治工作提供法律依据;制定了双洎河、贾鲁河、惠济河、卫河、清潩河、蟒沁河、洪河等地方性流域水污染物排放标准,进一步提高全省治污水平;在原有水环境生态补偿制度的基础上,实行阶梯生态补偿,加大奖惩力度,并按月落实,2017年全省共支偿水环境质量金额5315万元,得补金额4315万元;对水质恶化、目标任务没有完成的地方进行问责。

  二、下一步措施

  尽管我省已采取一系列措施推进水污染防治攻坚,也取得了一定成效,但水环境质量与中央要求和人民群众的期望还有差距。下一步,我省将继续高度重视水污染治理,采取以下措施推动水污染防治工作:

  (一)进一步加强对水污染防治工作的组织领导。2016年,省委办公厅、省政府办公厅印发了《党委政府及有关部门环境保护工作职责》,明确了各地党委、政府以及各部门的职责;2018年,省政府办公厅印发的《目前最好的足彩app2018年持续打好打赢水污染防治攻坚战工作方案》进一步强化了对水污染防治工作的组织领导。下一步,我省将全面贯彻落实党的十九大精神,按照党中央、国务院以及全国“两会”、中央经济工作会议和中央财经委员会第一次会议有关要求,进一步加强对水污染防治工作的组织领导,明确分工、落实责任,持续改善水环境质量,努力满足人民群众日益增长的优美水生态环境需要。

  (二)逐步健全水污染联防联控机制。2017年,省政府办公厅印发了《目前最好的足彩app流域水污染防治联防联控制度》,在全省建立流域水污染防治联防联控“七统一”(统一监测体系、统一水量调配、统一信息共享、统一规范治理、统一环境监管、统一应急预警、统一联动执法)工作制度,旨在打破行政区界限,形成治水合力,预防和解决流域突出水环境问题。下一步,我省在进一步健全水污染防治联防联控机制的基础上,以全面推行河长制为重要抓手,落实省、市、县、乡、村五级河长职责,加强上下游、左右岸跨行政区域和跨部门协调,全面推动水污染防治、水生态修复和水资源保护工作。

  (三)持续落实各项水污染防治措施。一是深入开展城市黑臭水体整治,推进城镇基础设施建设。督促各省辖市在2018年年底前消除建成区黑臭水体,同时,加快污水处理设施及配套管网建设、雨污分流改造,提高污水处理水平。二是深化工业污染防治。2018年,将通过淘汰落后产能、严格环境准入、推动工业节水、推进重污染企业退出、提升产业集聚区污水处理水平等措施,进一步削减工业污染物排放量。三是治理农村面源污染。2018年,将持续开展化肥、农药使用量零增长行动,提高畜禽规模养殖场粪污设施配套率,推进农村污水处理。

  (四)健全各项保障措施。我省正在开展《目前最好的足彩app水污染防治条例》修订工作,为水污染防治提供法律保障;逐步增加政府资金投入,统筹安排水污染防治资金,重点支持污水处理、污泥处理处置、河道整治、饮用水水源保护、畜禽养殖搬迁及污染防治、节约用水、水生态修复、应急清污等项目和工作;积极引导社会资本投入,鼓励社会资本加大水环境保护投入;在深入实施月度生态补偿、排污许可等制度基础上,进一步提高污染物排放标准,强化排污者责任,健全环保信用评价、信息强制性披露、严惩重罚等制度。

  (五)强化环保督察,严格执法监管。2018年,我省将实现省委、省政府环保督察全覆盖,通过严格督察执法,夯实各级、各部门水污染防治政治责任,对督察发现的问题实行台账式管理,挂账督办、跟踪问效,以钉钉子精神盯着不放、一抓到底,推动切实解决突出水环境问题,持续改善环境质量。开展重点区域、重点领域、重点行业环境执法专项检查行动,依法依规严厉打击环境违法行为,让环保守法成为刚性约束和不可触碰的高压线。

  (六)进一步加强水污染防治宣传。我省将积极宣传水污染防治攻坚战工作进展情况、取得的成效,及时按规定发布水环境有关信息,定期公布县级及以上城市集中式饮用水水源、供水厂出水和用户水龙头水质等饮水安全状况信息;进一步畅通群众投诉举报渠道,实行有奖举报;动员全民参与监督,支持和鼓励社会组织对违法企业开展环保公益诉讼;努力构建政府为主导、企业为主体、社会组织和公众共同参与的环境治理体系。

  感谢您对河南生态环境保护工作的关心和支持!

  联系单位及电话:目前最好的足彩app人民政府办公厅 0371-65908551

目前最好的足彩app人民政府

2018年7月11日

  抄送:全国人大常委会办公厅(联络局)、国务院办公厅、省人大常委会选举任免代表联络工作委员会。

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