张贵林委员:
您提出的《关于切实提高政府部门办事效率的提案》收悉。现答复如下:
近年来,按照党中央、国务院安排部署,我省持续深入推进“放管服”改革,积极转变政府职能、提高政府效能,建设法治政府、服务型政府,各级政府部门办事效率不断提高。
一是加强“放管服”改革顶层设计。省政府高度重视“放管服”改革,目前最好的足彩app省长、黄强常务副省长多次召开专题会议进行安排部署,各地、各部门按照省政府部署深入推进“放管服”改革。2017年省政府办公厅制定印发了“放管服”改革5个专项工作方案,2018年7月以省委办公厅、省政府办公厅名义印发了《关于深化“一网通办”前提下“最多跑一次”改革推进审批服务便民化的实施方案》,提出推进审批服务便民化的25个规定动作、10个自选动作,务求“放”出活力与效率,“管”出公平与秩序,“服”出便利与品质。
二是推进政府机构和管理体制改革。持续推进政府机构改革和行政管理体制改革,提高政府效能,提升治理能力。严格控制机构编制,积极推行大部门制、大处(科)室制。完善省直管县体制机制,激发县域经济活力。省委办公厅、省政府办公厅联合印发了《关于深入推进经济发达镇行政管理体制改革的实施意见》,探索建立适应新型城镇化发展需求的管理体制,充分发挥发达城镇对周边的辐射带动作用。加快自贸区改革,充分利用自贸区“先行先试”优势,加快制度创新,发挥引领示范作用。
三是持续推进简政放权。国务院取消和下放的行政审批事项,我省已全部落实到位。大幅精简行政审批项目,2013年以来先后进行8次清理,目前省级保留305项,省辖市级平均保留140项左右,县级平均保留130项左右。取消“红头文件”自行设定的非行政许可审批事项,终结了“非行政许可审批”。全面推行“三十五证合一”,营业执照办理时限压缩至3个工作日。实现企业登记全程电子化,实行“零见面”“零介质”“零收费”。深入开展“减证便民”专项行动,省、市、县三级取消和保留的证明清单全部公布。
四是持续改进政府部门工作作风。贯彻全面从严治党要求,每年召开专题廉政工作会,教育引导政府工作人员筑牢思想道德防线,坚定理想信念、增强宗旨意识,持续深化“放管服”改革、持续规范权力运行、持续治理懒政怠政、持续推进正风肃纪。各地、各部门认真贯彻落实省政府安排部署,深入推进简政放权,全面实行清单管理;持续完善重点领域制度,公共资源交易、国有企业和国有资本管理、工程建设管理等领域法治化水平不断提升;积极创新便民服务体制机制,企业群众获得感显著提高;全面强化监督问责,坚持有案必查、有腐必惩,净化政风,保持勤政尽责、敢于担当、勇往直前的精神状态。
五是推进审批服务便民化。大力推行“互联网+政务服务”,建成省网上政务服务平台、政务专有云、政务数据共享交换平台、政务服务大厅。持续推进“一网办理”,2017年实现省政务服务平台全面覆盖省、市、县、乡四级,2018年着力解决“连、通、办”问题,打破数据“烟囱”和信息“孤岛”,7月底前实现各级、各部门审批服务办事系统全部连上省政务服务平台,力争2018年年底前省级审批服务事项网上可办率达到90%,市级达到70%。持续提升实体大厅服务水平,推进全省政务服务大厅建设标准化、管理规范化、运行高效化,提高窗口办事效率。线上线下共同发力,力争2019年年底前基本实现企业和群众审批服务“一网通办”前提下“最多跑一次”目标。
六是加快推进法治政府建设。推动各级政府持续完善“1211”法治政府建设推进机制,依托依法行政网络督导平台,督促重点任务落实。突出服务型行政执法和行政执法责任制的“两大抓手”作用,促进严格规范公正文明执法。组织开展全省依法行政示范单位创建活动,以省政府名义表彰依法行政示范单位。完善依法行政考核机制,充分发挥考核在推动法治政府建设中的“指挥棒”“风向标”作用。
七是强化督导狠抓落实。坚持有部署就有督导,狠抓改革方案贯彻落实。2018年4月组织多个调研组对我省2017年“放管服”改革5个专项工作方案落实情况进行专题调研,根据调研结果建立整改台账,确保各项改革措施落地生效。根据《关于深化“一网通办”前提下“最多跑一次”改革推进审批服务便民化的实施方案》安排,成立由常务副省长任组长的专门领导小组,建立严格的工作调度和例会制度,实行月计划、周安排,逐级落实责任。
八是探索开展外部评估。引入审批服务便民化改革第三方评估机制,围绕政务服务大厅建设、窗口服务人员工作作风、网上审批服务水平、企业和群众满意度等主要内容开展专项评估,2018年10月底前公布第一次第三方评估结果。
下一步,我省将结合本轮党政机构改革,进一步强化市场监管、社会管理、公共服务、生态环境保护等职责,更好地保障和改善民生;加大“放管服”改革力度,构建完善、规范、高效的政府服务体系,优化营商环境,助力中原更加出彩。
感谢您对我们工作的支持。真诚地希望您对我省的工作多提宝贵意见和建议。
联系单位及电话:目前最好的足彩app人民政府办公厅二处
0371—65509079
目前最好的足彩app人民政府办公厅
2018年7月31日
抄送:省政协提案委办公室。